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咬定目标 一鼓作气 坚决打赢脱贫攻坚战

来源:  作者:  人气:  发布时间:2018-10-19

       

——霍州市推进脱贫攻坚纪实

      脱贫攻坚

  在第五个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,改革开放的40年,是我国逐步消除贫困的40年。40年的接续奋斗,让7亿多人口摆脱了贫困,创造了人类减贫史上的奇迹。现在,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,就要历史性地得到解决,脱贫攻坚进入最为关键的阶段。

  习近平指出,行百里者半九十,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。只要各地区各部门切实担起责任、真抓实干,只要贫困地区广大干部群众继续奋发进取、埋头苦干,只要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干,就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。


  今年以来,我市以高度的政治自觉,坚持把脱贫攻坚作为头号政治工程和民生工程,以实施到村到户精准扶贫为载体,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,“输血”与“造血”并举,补短板、扬优势、创特色,撸起袖子加油干,坚决打赢脱贫攻坚战。

  政策推动,确保脱贫攻坚有力推进。我市全面落实中央、省、市脱贫工作会议精神,成立由市委书记和市长双挂帅的工作领导组,制订脱贫攻坚管理考核暂行办法、加快推进扶贫攻坚的实施意见、“三联三包三促进”的具体工作方案等一系列文件,实行例会制和“六个一”管理:每月一部署、一公开、一督巡、一通报、一追责、一汇总,确保脱贫攻坚有力有序推进。从远从深谋划、从高从严要求、从紧从实推进,层层任务分解到户、层层责任落实到人,强化督查问责,抽调精干力量成立督查巡查组,深入贫困户家中,详细询问驻村干部每月入户几次、包村干部有没有针对性设置扶贫方案等,对乡镇、市直部门以及干部职工开展扶贫情况等进行全天候督促检查,确保摸准真实情况,抓好整改落实。

  合力带动,构筑脱贫攻坚大格局。脱贫攻坚是一项系统工程,必须共同参与,才能真正实现困难群众如期脱贫的目标。为此,我市全党动员、全民参与、全力以赴,市级领导带头包联,全部参与脱贫攻坚,市直部门包村帮扶、驻村工作队入户帮扶,实施规划到户、责任到人机制,帮助贫困户精准脱贫;市、乡、村三级逐级签订军令状,实行严格的限期脱贫责任制;组建105支驻村帮扶工作队,19名“第一书记”进驻170个村庄,常驻常抓,不脱贫不撤队;建立“三联三包三促进”工作机制,实行结对帮扶全覆盖,举全市之力促脱贫;压实脱贫攻坚责任,实行扶贫实绩综合考核,纳入绩效考核的重要内容,构建齐抓共管、协同作战、合力攻坚的大扶贫格局。

  部门联动,确保扶贫措施扶到点上。我市紧紧抓住关键所在,始终把“精准”二字贯穿于识贫、扶贫、脱贫全过程,因地制宜制订脱贫攻坚计划,实行“一村一业、一户一策、一人一法”,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,拔点攻坚,确保扶贫措施真正扶到点上、扶到根上、扶到老百姓的心坎上

  项目驱动,打出脱贫攻坚“组合拳”。脱贫攻坚,必须精准发力、定向施策。我市抓重点补短板,围绕产业增收战、基础设施配套战、光伏脱贫战、就业脱贫战、教育脱贫战、健康脱贫战、社保兜底战、社会帮扶战“八大战役”,打出联合“组合拳”,向贫困发起总攻。

  产业扶贫方面;今年投资280万元在6个乡镇(街道)新建分布式小型屋顶光伏发电站13个,共计390kw,现已经全部建成并网发电。截止目前,我市已累计投资994万元,在9个乡镇(街道)建成了总规模达1340KW的光伏扶贫电站45个。健康扶贫方面;我市建立健全了“先诊疗后付费”的“一站式”扶贫医疗服务机制,落实了“136”贫困户医疗救助保障制度,并按50元/人的标准为全市建档立卡贫困户购买了大病医疗补充保险与意外伤害保险,有效防止了贫困户因病致贫、返贫。同时,我市出台了《关于进一步推进健康扶贫工作的实施办法》等文件,创新建立了大额疾病(慢性病)管理工作与“双签约”服务联动机制,对近200户贫困户报销比例不到位的情况进行了追补,目前,我市建档立卡贫困户报销比例达到了92%。教育扶贫方面;今年以来,我市通过“雨露计划”资助贫困学生99人,发放补助资金23.7万元。同时,连续10年开展了爱心捐资助学活动,累计资助贫困学生2万余人次,发放助学金200余万元。金融扶贫方面;今年我市扶贫小额信贷任务1630万元,目前工行、中行、建行、邮储、联社五家银行共发放扶贫贷款1455万元,涉及291户贫困户,已完成全年总任务的89.3%,预计年底完成目标任务。同时,我市大力推进贫困户危房改造、贫困户安全饮水提质等方面工作,通过6次周例会专题研究讨论,制定方案,落实责任。目前,我市建档立卡贫困户中涉及农村危房改造的27户已全部完成,安全饮水提质工作基本完成,贫困群众生产生活条件得到极大改善。